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外汇管理局我国不存在大规模热钱流入略

2020-10-16 07:47:51来源:励志吧0次阅读

外汇管理局:我国不存在大规模热钱流入

随着美国开始推出第二轮量化宽松的货币政策,也就是超量发行货币,新兴市场国家都面临热钱流入的严峻态势,我们国家到底有多少热钱?又该如何应对?针对这些热点问题,央视财经频道记者芮成钢专访了国家外汇管理局副局长邓先宏。

  什么是热钱?

  没有真实交易背景的贸易和投资即为热钱

  记者:您如何定义热钱这个词?

  邓先宏:热钱这个词啊,在国际国内没有统一的定义,那么在资本自由活动的国家和有外汇管制的国家,我个人认为对热钱也有不同的分类。非法的没有真实交易背景的,包括在贸易和投资都没有真实性的交易背景,违背外汇管理法规的,这样的热钱就是我们外汇管理部门打击的对象,我们依法打击这类非法的就是没有真实性交易背景的贸易和投资。这么一些违规的热钱,我们宏观调控的政策就要弱化市场过度的那种投机性的利益导向。宏观政策你要采取这个,另一方面利用管理部门在这个手段严厉打击违法违规的热钱。

  中国有没有热钱?

  不存在大规模流入但压力大

  记者:那末热钱的统计,也是我们在媒体上看到很多种说法,你又是怎样计算的?

  邓先宏:在有资本部份管制的环境里面,热钱进来都是披着合法外衣的,如果不合法,它就进不来,也出不去。因此只有通过外汇检查才能知道真正的热钱有多少,简单地讲,就是热钱像散兵游勇,藏在深山老林里,只有通过排查搜山才能知道,固然可能也有漏网的,但在我们国家不存在有大规模的热钱流入,这个散兵游勇都是分散的。

  记者:那么社会上流传这类热钱流入说法的根据是什么?

  邓先宏:从目前分析来看,存在着大量的净流入,存在着比较大的顺差,但是不能简单地把顺差与净流入、热钱混淆一起。我们经过分析发现,结汇基本上是安稳的,但是在售汇和付汇,或讲购汇和付汇这个环节上,都是通过替换来实现的,也就是说,对进口的东西该付出外汇的时候,它通过贸易融资,延期付汇,通过内保外贷,通过境外代付,境外融资的方式进行直接支付,这样外汇有大量地没有出去。

  记者:金融危机以后,资金在加速往中国流入,这个判断准确吗?

  邓先宏:现在国际上一些发达国家采取量化宽松的货币政策,使资金流动性泛滥,对我们国家来说,国家是率先恢复了经济,贸易增长也比较快,因此就会对利差汇差产生预期,这个时候,有大量的资金净流入进来和这个顺差范围加大,但不能说净流入和顺差全部是热钱,刚才讲了,只要真实性的交易的背景的话,我们都看成是正常的经营活动。

  热钱来干吗?

  主要瞄准股市楼市

  记者:目前这些违规套利的热钱资金,你觉得在中国来的主要诉求是哪几个方面?你刚才说的当然是一个在中国的资本市场。

  邓先宏:作为一个是对人民币升值的这个预期,还有一个就是对你股市可能上升的预期,还是对楼市上升的预期,它都是这类预期产生的一种作用所推动,主要瞄准股市楼市。

  如何避热钱流入?

  规范银行打击地下银号

  记者:那么商业银行在避免热钱的流入当中,你觉得还能担当哪些重要的作用?

  邓先宏:在我们检查中也发现有部分银行没有实行这个真实性审核的义务,就是对外汇管理这个政策要求,它进行真实性审核有些放松这方面的要求,因此使热钱有这么一个有隙可乘的机会,总的来看的话,就是银行总体上这几年我们检查发现它的合格性加强了,我们想通过规范银行对这个防范热钱具有十分重要的作用,为什么,由于一家银行严格执行外汇管理政策法规,就等于规范了几千家上万家的市场主体。

  记者:地下银号也是非常难监管的,外管方面的监管者有什么样的方法能够打击这些地下银号?

  邓先宏:我们与公安部门有一个联合打击的机制,对打击地下银号我们还动用社会的气力,今年以来我们总共打击了13家比较大的地下银号,过去我们打击地下银号都是一个一个地打,今年采取一个整体打击的做法。

  记者:在加强关于热钱监管的时候,有没有一些国外的投资者认为这些强化的监管,打击了他们对中国市场的投资积极性,这方面有没有双刃剑的意思在里面?

  邓先宏:在打击热钱时要特别注意依法行政,一方面要严厉打击这个违规违法流入的跨境资金,但另一方面要注意不能由于打击热钱伤及无辜。因此我们在打击热钱的同时,第一个特别强调依法行政,第二个,就是我们外汇管理部门在打击这个违法违规跨境资金的同时,积极推动改革,增进投资贸易的便利化,打击与正确处理推动外汇管理体制改革的这个关系。

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